A intervenção permitiu, em uma área de 8.000 famílias (sendo 1.200 moradoras de palafitas), a utilização de uma metodologia integrada, aliando ações físicas, sociais e participativas.
Caracterizada como piloto, foi realizada no município de em Salvador (BA) em duas etapas: 1994-1998 e 1998-2004.
A concepção do projeto foi resultado de iniciativa da AVSI, em parceria com a Fundação Dom Avelar, financiada pelo MAE, com o Governo da Bahia, aos quais se juntaram posteriormente o Banco Mundial (Programa Prometropolitano).
No âmbito do projeto, foram elaboradas as pesquisas socioeconômicas para a montagem da baseline da área, os projetos técnicos para a urbanização da área, o plano de desenvolvimento social e ambiental da comunidade, o plano de reassentamento das 523 famílias que viviam em palafitas nesta área e a garantia da supervisão da equipe do projeto através de uma equipe técnica.